Styrelsesvedtægt

§ 1. Kerteminde Byråd består af 25 medlemmer.

Stk. 2. Byrådet vælger en borgmester og en første og anden viceborgmester, jf. § 6 i Lov om kommunernes styrelse (i det følgende kaldet styrelsesloven).

§ 2. De nærmere regler om forberedelse, indkaldelse og afholdelse af Byrådets møder fastsættes i Byrådets forretningsorden (i det følgende kaldet forretningsordenen) jf. styrelseslovens § 2.

§ 3. De nærmere regler om Borgmesterens opgaver i forbindelse med Byrådets møder fastsættes i forretningsordenen, jf. styrelseslovens §§ 8, 30, 42 b og 42 c, stk. 1 og 2.

§ 4. Borgmesteren varetager de funktioner som øverste daglige leder af Kommunens samlede administration, der fremgår af styrelseslovens kapitel IV.

Stk. 2. Borgmesteren drager omsorg for, at der om sager, der hører under et udvalgs område, indhentes de nødvendige erklæringer fra udvalget, inden Byrådet træffer beslutning i sagen.

Stk. 3. Borgmesteren påser sagernes ekspedition, herunder at de ekspederes uden unødvendig forsinkelse. Borgmesteren kan af udvalgene og de ansatte forlange enhver oplysning om sager, der er underlagt dem, og om sagernes ekspedition.

§ 5. Borgmesteren drager omsorg for, at ingen udgift afholdes eller indtægt oppebæres uden fornøden bevilling, og at udgifter og indtægter bogføres i overensstemmelse med de af Økonomi- og Indenrigsministeriet og Byrådet fastsatte regler. Finder Borgmesteren, at en disposition ikke har haft bevillingsmæssig hjemmel, forelægges spørgsmålet for Byrådet. 

Nedsættelse af udvalg og almindelige regler om disses virksomhed mv.

§ 6. Følgende udvalg nedsættes:

1. Økonomiudvalg
2. Erhverv- og Vækstudvalg
3. Arbejdsmarkedsudvalg
4. Børn-, Unge og Uddannelsesudvalg
5. Kultur- og Fritidsudvalg
6. Plan og Teknikudvalg
7. Klima- og Bæredygtighedsudvalget
8. Ældre-, Handicap- og Sundhedsudvalget

Stk. 2. Herudover kan byrådet nedsætte særlige udvalg i medfør af styrelseslovens § 17, stk. 4.

§ 7. For hvert udvalg føres en beslutningsprotokol, hvori udvalgets beslutninger indføres. Beslutningsprotokollen underskrives efter hvert møde af de medlemmer, der har deltaget i mødet. Ethvert af disse medlemmer kan forlange sin afvigende mening kort tilført beslutningsprotokollen, og ved sager, der af udvalget skal fremsendes til anden myndighed, kræve, at denne samtidig gøres bekendt med indholdet af protokollen. Det pågældende medlem kan ved sagens fremsendelse ledsage denne med en begrundelse for sit standpunkt.

§ 8. Hvis Økonomiudvalget eller et stående udvalg ønsker det, kan det beslutte at vedtage en forretningsorden, der fastsætter de nærmere regler om forberedelse, indkaldelse og afholdelse af udvalgets møder.

§ 9. Hvis et stående udvalg agter at foretage dispositioner, der berører et andet udvalgs område, skal der inden iværksættelsen forhandles med dette udvalg, i fornødent omfang med inddragelse af Økonomiudvalget og Borgmesteren, jf. styrelseslovens §§ 18, 21, stk. 2 og 31 a.

§ 10. De stående udvalg drager omsorg for at bevillinger og rådighedsbeløb, der er tildelt udvalget, ikke overskrides. Udvalgene foretager indstilling til Byrådet gennem Økonomiudvalget, hvis yderligere bevillinger er ønskelige eller nødvendige. 

§ 11. Økonomiudvalget består af Borgmesteren, der er formand for udvalget, samt 8 af Byrådets øvrige medlemmer.

Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af de anliggender, der er underlagt det i medfør af styrelseslovens §§ 18 og 21 og kapitel V.

Stk. 3. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af løn- og personaleforhold inden for ethvert af Kommunens administrationsområder, herunder ansvaret for kommunens MEDstruktur og arbejdsmiljøorganisation. Udvalget fastsætter regler for Borgmesterens og administrationens behandling af personalesager.

Stk. 4. Udvalget har en strategisk overordnet koordinerende rolle, blandt andet ved at udarbejde kommissorier for indsatsområder til fagudvalgene samt ved forberedelse af større tværgående sager/opgaver af strategisk betydning for hele kommunen.

Stk. 5. Udvalget varetager Kommunens økonomiske planlægning og har ansvaret for kommuneplanlægningen samt for en samordnet løsning af Kommunens planlægningsopgaver, f.eks. planstrategi. Udvalget fastlægger de fælles planforudsætninger og bistår de stående udvalg med tilvejebringelse af det nødvendige grundlag for udvalgenes planlægningsopgaver. Udvalget fastsætter generelle forskrifter for planernes tilvejebringelse. Udvalget drager omsorg for udarbejdelse af økonomiske konsekvensvurderinger af de udarbejdede planforslag og foretager indstilling til Byrådet om planforslagene. Udvalgets erklæring indhentes om enhver sag, der vedrører Kommunens planlægningsopgaver, inden sagen forelægges Byrådet til beslutning.

Stk. 6. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af følgende områder:

• Beredskab, herunder forholdet til Beredskab Fyn
• Landsbyudvikling
• Fælles IT og telefoni
• Informationssikkerhed
• Tjenestemandspensioner
• Risikostyring og forsikringsforhold 
• Køb, salg og pantsætning af fast ejendom 
• Overordnet koordinering af de kommunale bygninger
• Varetagelse af kommunens ejerinteresser i forhold til kommunal selskabsdeltagelse
• Samordning af Kommunens indkøbsfunktioner
• Kommunal opkrævning af skat

Stk. 7. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Byrådet om Kommunens kasse og regnskabsregulativ, jf. styrelseslovens § 42, stk. 7 og revisionsregulativ.

Stk. 8. Udvalget udarbejder programoplæg, byggeprogram og dispositionsforslag for byggearbejder vedrørende kommunale bygninger. Dette skal ske i samarbejde med de relevante stående udvalg, herunder ved nedsættelse af byggeudvalg.

§ 12. Økonomiudvalget fastsætter regler om:

Indberetninger fra den kommunale administration med henblik på udvalgets udøvelse af budget- og bevillingskontrol, jf. § 13

Borgmesterens og administrationens behandling af personalesager.

§ 13. Økonomiudvalget fører tilsyn med:

• at forvaltningen af økonomiske midler sker i overensstemmelse med Byrådets beslutninger og iøvrigt på forsvarlig måde
• at forvaltningen af Kommunens kasser og Kommunens regnskabsføring er forsvarlig
• at de på årsbudgettet meddelte bevillinger og rådighedsbeløb samt de ved særlig beslutning bevilgede beløb ikke overskrides uden Byrådets samtykke
• at Kommunens arkivalier opbevares på betryggende måde
• løn- og ansættelsesforhold for personale i selvejende institutioner, som Kommunen har overenskomst med, jf. styrelseslovens § 67
• at selvforvaltende områder overholder de af Byrådet fastsatte regler for selvforvaltning og økonomisk decentralisering 

§ 14. Erhverv- og Vækstudvalg består af 5 medlemmer

Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens erhvervsrettede opgaver, herunder med særligt fokus på erhvervsudvikling, erhvervsservice og turismeområdet. Udvalget fører tilsyn med og fastlægger kompetencefordelingsplaner i sager indenfor udvalgets ansvarsområder.

Stk. 3. Udvalget varetager således den umiddelbare forvaltning af følgende områder:

•  Erhvervsudvikling og erhvervsservice
•  Turisme
•  Samarbejde med eksterne leverandører af erhvervsservice og turismeaktiviteter
•  Samarbejde med private og selvejende institutioner inden for udvalgets område

Stk. 4. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Byrådet om:

• Politikker og planer inden for udvalgets område, i samarbejde med Økonomiudvalget, jf. § 11
• Mål og resultatkrav i øvrigt inden for udvalgets område i samarbejde med Økonomiudvalget jfr. § 11
• Takster inden for udvalgets område.

§ 15 Arbejdsmarkedsudvalg består af 5 medlemmer

Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens beskæftigelsesmæssige opgaver, samt er ansvarlig for at sikre en koordineret ungeindsats i samarbejde med Børn-, Unge og Uddannelsesudvalget. Udvalget fører tilsyn med og fastlægger kompetencefordelingsplaner i sager indenfor udvalgets ansvarsområder.

Stk. 3. Udvalget varetager således den umiddelbare forvaltning af følgende områder:

• Dagpenge og andre forsørgelsesudgifter
• Kontanthjælp
• Opgaver, afgørelse og indsatser i henhold til beskæftigelseslovgivningen
• Lov om kommunal ungeindsats
• Aktivering og revalidering
• Stillinger på særlige  vilkår
• Flygtninge og integration 
• Enkeltydelser i henhold til aktivloven
• Sociale pensioner
• Udvikling af Socialøkonomiske virksomheder
• Rådgivning og vejledning i forhold til de opgaver, som varetages af Udbetaling Danmark
• Jobcenter Kerteminde - herunder projekter
• Borgerservice
• Arbejdsmarkedsrelateret kontakt til erhvervslivet og organisationer
• Samarbejde med private og selvejende institutioner inden for udvalgets område

Koordinering af ungeindsats

Stk. 4. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Byrådet om:

• Politikker og planer inden for udvalgets område, i samarbejde med Økonomiudvalget, jf. § 11
• Mål og resultatkrav i øvrigt inden for udvalgets område i samarbejde med Økonomiudvalget jfr. § 11
• Takster inden for udvalgets område.

§ 16 Børn-, Unge og Uddannelsesudvalg består af 5 medlemmer

Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af sager på det pasnings og undervisningsmæssige område samt familiemæssige område. Udvalget fører tilsyn med og fastlægger kompetencefordelingsplaner i sager indenfor udvalgets ansvarsområder

Stk. 3. Udvalget varetager således den umiddelbare forvaltning af følgende områder:

 Dagtilbudsområdet

- Dagpleje

- Børnehaver og specialbørnehaver

- Integrerede dagtilbud

- Tilskud til privatinstitutioner og privat dagpleje

- Puljeordninger

 Uddannelsesområdet

- Folkeskolen

- Skolefritidsordninger Styrelsesvedtægt for Kerteminde Kommune Marts 2022

- Friskoler og efterskoler

- Ungdomsskolen

- Ungdommens Uddannelsesvejledning 

- Specialundervisning

 Børn-, familie og ungeområdet

- Pædagogisk Psykologisk Rådgivning
-  Foregribende og forebyggende indsatser
- Anbringelser
- Opgaver, afgørelser og indsatser i henhold til sociallovgivning vedrørende børn og  unge herunder også handicappede børn og unge
- Opgaver, afgørelse og indsatser i henhold til sociallovgivningen og SSP
- Sundhedsindsatser inden for udvalgets ansvarsområder, herunder genoptræning af  børn og unge
- Døgninstitutioner for børn og unge

 Kommunal tandpleje
 Befordring i forhold til udvalgets målgrupper

Stk. 4. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Byrådet om:

Politikker og planer inden for udvalgets område, i samarbejde med Økonomiudvalget, jf. § 11

Mål og resultatkrav i øvrigt inden for udvalgets område i samarbejde med Økonomiudvalget jfr. § 11

Takster inden for udvalgets område.

§ 17 Kultur- og Fritidsudvalg består af 5 medlemmer

Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver på kultur- og fritidsområdet. Udvalget fører tilsyn med og fastlægger kompetencefordelingsplaner i sager indenfor udvalgets ansvarsområder:

 Stk. 3. Udvalget varetager således den umiddelbare forvaltning af følgende områder:

 Folkeoplysninger og fritidsaktiviteter

 Idrætslivet o Kommunalt støttede ordninger herunder Plads-til-Alle og Frivilligcenter

 Museer herunder Østfyns Museer, Fjord & Bælt og Naturama

 Biblioteksvæsen, biografer og andre kulturinstitutioner

 Musikskolen o Forsamlingshuse og foreningshuse

 Udlån og udleje af lokaler i kommunale ejendomme og for tilskud til foreninger mv. o Drift af haller/svømmehaller herunder tilsyn med leverandører

 Samarbejde med private og selvejende institutioner inden for udvalgets område

Stk. 4. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Byrådet om:

 Politikker og planer inden for udvalgets område, i samarbejde med Økonomiudvalget, jf. § 11

 Mål og resultatkrav i øvrigt inden for udvalgets område i samarbejde med Økonomiudvalget jfr. § 11

 Takster inden for udvalgets område. o Regler for udlån og udleje af lokaler i kommunale ejendomme og for tilskud til foreninger mv.

§ 18 Plan og Teknikudvalg består af 5 medlemmer

Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver på arealanvendelses- og teknikområdet. Udvalget fører tilsyn med og fastlægger kompetencefordelingsplaner i sager indenfor udvalgets ansvarsområder.

Stk. 3. Udvalget varetager således den umiddelbare forvaltning af følgende områder:

• Fysisk planlægning (lokalplanlægning, kommuneplanrammer og planstrategi)
• Administration af planlovgivning
• Miljøtilladelser
• Byggemodning samt salg af grunde
• Ejendomsskat
• Bygge- og boligforhold
• Byfornyelse
• Støttet byggeri
• Trafiksikkerhed
• Kollektiv trafik og taxa
• Vejvæsen og transport
• Vejnavne
• Parkering
• Samarbejde med private og selvejende institutioner inden for udvalgets område
• Udvendig og indvendig vedligeholdelse af kommunale bygninger
• Leje og udleje af arealer og ejendomme
• Udvikling og serviceniveauer på havne

Stk.4. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Byrådet om:

Politikker og planer inden for udvalgets område, i samarbejde med Økonomiudvalget, jf. § 11
Kommuneplaner, lokalplaner og øvrige fysiske planer i samarbejde med Økonomiudvalget, jf. § 11
Mål og resultatkrav i øvrigt inden for udvalgets område i samarbejde med Økonomiudvalget jfr. § 11
Takster inden for udvalgets område

§ 19 Klima- og Bæredygtighedsudvalget består af 5 medlemmer

Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens opgaver på miljø-, natur-, klima og bæredygtighedsområdet. Udvalget forestår den koordineret indsats på tværs af øvrige udvalg vedr. klima og bæredygtighed. Udvalget fører tilsyn med og fastlægger kompetencefordelingsplaner i sager indenfor udvalgets ansvarsområder.

Stk. 3. Udvalget varetager således den umiddelbare forvaltning af følgende områder:

• Klima, biodiversitet og energi
• Vand- og naturbeskyttelse
• Fortids- og kulturminder
• Kystbeskyttelse o Myndighedsopgaven omkring grundvand og spildevand
• Myndighedsopgaver på affaldsområdet
• Drift og pleje af kommunale skove, vandløb og naturområder
• Drift og pleje af kommunale veje, stier og pladser
• Skadedyrsbekæmpelse
• Energistyring/forbrug i kommunale bygninger
• Samarbejde med private og selvejende institutioner inden for udvalgets område

Stk.4. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Byrådet om:

Politikker og planer inden for udvalgets område, i samarbejde med Økonomiudvalget, jf. § 11 

Mål og resultatkrav i øvrigt inden for udvalgets område i samarbejde med Økonomiudvalget jfr. § 11

Takster inden for udvalgets område

§ 20 Ældre-, Handicap- og Sundhedsudvalget består af 5 medlemmer

Stk. 2. Udvalget varetager den umiddelbare forvaltning af kommunens sociale og sundhedsmæssige opgaver i relation til ældre samt til voksne med fysiske eller psykiske handicaps eller psykiatriske lidelser. Udvalget fører tilsyn med og fastlægger kompetencefordelingsplaner i sager indenfor udvalgets ansvarsområder.

Stk. 3. Udvalget varetager således den umiddelbare forvaltning af følgende områder:

Sundhed, herunder

• Aktivitetsbestemt medfinansiering og finansiering af sundhedsvæsen
• Kommunal genoptræning og vedligeholdende træning
• Sundhedsfremme og forebyggelse
• Hjemmesygepleje
• Alkohol- og stofmisbrug
   

 Pleje og Rehabilitering, herunder​

• personlig pleje, praktisk hjælp, rehabiliteringsforløb, hjemmehjælp af ældre og borgere med handicap over 18 år
•  Merudgifter
•  Hjælpemidler, forbrugsgoder og boligindretning for børn og voksne
•  Døgnrehabiliteringsophold
•  Plejeboliger samt ældreboliger
•  Borgerstyret personlig assistance

 Handicap, psykiatri og social, herunder

•  Rådgivning
•  forebygge sociale problemer
•  Socialpædagogisk støtte
•  Kontakt og ledsagerordninger
•  Afløsning og aflastning i forhold til borgere med fysisk og psykisk nedsat funktionsevne
•  Beskyttet beskæftigelse, aktivitets- og samværstilbud
•  Midlertidige ophold - og langvarige botilbud
•  Samarbejde med frivillige sociale organisationer og foreninger(§18 midler)
• Koordineret og sammenhængende sundhedsindsats på tværs af fagudvalgene
• Koordinering og samarbejde i forhold til det nære sundhedsvæsen og sundhedsaftaler Befordring i forhold til udvalgets målgrupper
• Bemyndigelse til anmodning om etablering eller ændring af værgemål

Stk. 4. Udvalget udarbejder forslag og foretager indstilling til Byrådet om:

Politikker og planer inden for udvalgets område, i samarbejde med Økonomiudvalget, jf. § 11

 Mål og resultatkrav i øvrigt inden for udvalgets område i samarbejde med Økonomiudvalget jfr. § 11 o Takster inden for udvalgets område

§ 21. Byrådets første viceborgmester oppebærer et vederlag på 8 procent af Borgmesterens vederlag.

 Stk. 2. Formanden for Erhverv- og Vækstudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 15 procent af Borgmesterens vederlag.

Stk. 3. Formanden for Arbejdsmarkedsudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 15 procent af Borgmesterens vederlag.

Stk. 4. Formanden for Børn-, Unge og Uddannelsesudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 15 procent af Borgmesterens vederlag.

Stk. 5. Formanden for Kultur- og Fritidsudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 15 procent af Borgmesterens vederlag.

Stk. 6. Formanden for Plan og Teknikudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 15 procent af Borgmesterens vederlag.

Stk. 7. Formanden for Erhverv- og Vækstudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 15 procent af Borgmesterens vederlag.

Stk. 8. Formanden for Klima- og Bæredygtighedsudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 15 procent af Borgmesterens vederlag.

Stk. 9. Formanden for Ældre-, Handicap- og Sundhedsudvalget oppebærer et vederlag, som udgør 15 procent af Borgmesterens vederlag.

Stk.10. Formanden for Børn og Unge-udvalget, der nedsættes efter § 18 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, oppebærer et vederlag som udgør 5 procent af Borgmesterens vederlag.

Stk. 11. Den i stk. 1-10 nævnte vederlæggelse ophører med udgangen af den måned, hvor pågældende fratræder det enkelte hverv eller i en uafbrudt periode på 1 måned har været forhindret i at varetage hvervet. Ved fravær på grund af sygdom, graviditet, barsel og adoption, hvor stedfortræderen af denne grund er indkaldt, er der dog ret til vederlag i indtil 9 måneder.

§ 22. Når et medlem af et stående udvalg på grund af formandens sygdom, ferie eller fravær af anden årsag af udvalget er konstitueret som formand i en periode på mindst 2 uger, oppebærer vedkommende i funktionsperioden vederlag efter samme regler som formanden, jf. § 18, stk. 2-7.

Stk. 2. Konstituerede formænd kan højst oppebære funktionsvederlag i en uafbrudt periode på 9 måneder.

§ 23. Stedfortræderen for et medlem indkaldes ved medlemmets forfald af de grunde, der er nævnt i styrelseslovens § 15, stk. 2, uanset om hindringen har en kortere varighed end 1 måned.

§ 24. Direkte under Byrådets myndighed etableres en borgerrådgiverfunktion, jf. styrelseslovens § 65e.

Stk. 2. Borgerrådgiveren skal yde vejledning og rådgivning til borgerne inden for de af Byrådet fastsatte rammer herfor og skal bistå Byrådet med dettes tilsyn med kommunens administration.

Stk. 3. Byrådet ansætter og afskediger borgerrådgiveren og fastsætter nærmere regler for borgerrådgiverens virksomhed.

§ 25. Denne vedtægt træder i kraft den 31. marts 2022.

Stk. 2. Samtidig er Styrelsesvedtægten for Kerteminde Kommune af 26. januar 2022 bortfaldet.

Stk. 3. Forslag til ændringer i vedtægten skal undergives 2 behandlinger i 2 byrådsmøder med mindst 6 dages mellemrum. Den vedtagne styrelsesvedtægt og senere vedtægtsændringer skal meddeles Det Kommunale Tilsyn.

Således vedtaget i Byrådets møder den 24. februar 2022 og den 31. marts 2022.

Kasper Ejsing Olesen Borgmester / Anders Bjældager Kommunaldirektør